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                  產業經濟動態2021年第5期(總第19期)

                  來源:經濟運行部       2021-07-14  |   次瀏覽
                        一、產業經濟宏觀環境動態
                        (一)“三新”經濟增加值去年占中國GDP比重達17.08%
                        國家統計局7月6日發布數據,2020年我國“三新”經濟增加值為169254億元,比上年增長4.5%,比同期GDP現價增速高1.5個百分點;相當于GDP的比重為17.08%,比上年提高0.7個百分點。
                        “三新”經濟是以新產業、新業態、新商業模式為核心內容的經濟活動的集合。分三次產業看,“三新”經濟中,第一產業增加值為7423億元,比上年增長11.0%,占比為4.39%;第二產業增加值為73487億元,比上年增長4.3%,占比為43.42%;第三產業增加值為88345億元,比上年增長4.2%,占比為52.20%。
                        (二)6月CPI、PPI漲幅均小幅回落 物價總體運行平穩
                        7月9日,國家統計局發布2021年6月份全國CPI(居民消費價格指數)和PPI(工業生產者出廠價格指數)數據顯示,CPI同比上漲1.1%,PPI同比上漲8.8%,漲幅均比上月回落0.2個百分點。
                        二、政策環境動態
                        (一)國務院辦公廳印發《關于加快發展保障性租賃住房的意見》
                        7月2日國務院辦公廳日前印發《關于加快發展保障性租賃住房的意見》(以下簡稱《意見》),明確保障性租賃住房基礎制度和支持政策?!兑庖姟访鞔_,保障性租賃住房主要解決符合條件的新市民、青年人等群體的住房困難問題,以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主,租金低于同地段同品質市場租賃住房租金。
                        《意見》提出以下支持政策。一是進一步完善土地支持政策。允許利用企事業單位自有土地建設保障性租賃住房,變更土地用途,不補繳土地價款。允許將非居住存量房屋改建為保障性租賃住房,不變更土地使用性質,不補繳土地價款。二是簡化審批流程。三是給予中央補助資金支持。四是降低稅費負擔并執行民用水電氣價格。五是進一步加強金融支持。
                        (二)中國人民銀行印發《關于深入開展中小微企業金融服務能力提升工程的通知》
                        中國人民銀行7月5日印發《關于深入開展中小微企業金融服務能力提升工程的通知》,從大力推動中小微企業融資增量擴面提質增效、充分運用科技手段、切實提升貸款定價能力、著力完善融資服務和配套機制等方面,對提升中小微企業金融服務能力提出具體要求。
                        通知要求,加大對中小微企業的信貸投放,優化對個體工商戶的信貸產品服務,擴大普惠金融服務覆蓋面。銀行業金融機構要加大普惠金融科技投入,創新特色信貸產品,開發并持續完善無還本續貸、隨借隨還等貸款產品,提升用款便利度,降低中小微企業融資的綜合財務成本。依托人民銀行征信中心應收賬款融資服務平臺,為供應鏈上下游中小微企業提供融資支持。
                        通知強調,各銀行業金融機構要提升貸款差異化、精細化定價水平,強化負債成本管控能力。人民銀行各分支機構要建立健全政銀企對接機制,加快推進中小微企業信用信息共享,進一步優化融資環境評價體系。
                        (三)六部門出臺具體舉措加快培育制造業優質企業
                        工信部、科技部、財政部、商務部、國資委、證監會等六部門7月5日聯合印發《關于加快培育發展制造業優質企業的指導意見》,提出準確把握培育發展優質企業的總體要求、構建優質企業梯度培育格局、提高優質企業自主創新能力等10個方面指導意見。
                        指導意見提出,構建優質企業梯度培育格局。力爭到2025年,梯度培育格局基本成型,發展形成萬家“小巨人”企業、千家單項冠軍企業和一大批領航企業。
                        指導意見明確,提高優質企業自主創新能力,支持參與制造業創新中心、國家工程技術研究中心等創新平臺建設。推動產業數字化發展,大力推動自主可控工業軟件推廣應用。依托優質企業組建創新聯合體或技術創新戰略聯盟,開展協同創新,加大基礎零部件、基礎電子元器件、基礎軟件、基礎材料、基礎工藝、高端儀器設備、集成電路、網絡安全等領域關鍵核心技術、產品、裝備攻關和示范應用。
                        (四)財政部、農業農村部發布2021年重點強農惠農政策
                        7月2日財政部、農業農村部發布2021年重點強農惠農政策,圍繞糧食生產發展、耕地保護與質量提升、種業創新發展、畜牧業健康發展、農業全產業鏈提升、新型經營主體培育、農業資源保護利用、農業防災減災、農村人居環境整治等9個方面提出35條具體措施,以便于廣大農民和社會各界了解國家強農惠農政策,發揮政策引導作用。
                        在糧食生產發展方面,國家繼續實施玉米和大豆生產者補貼、稻谷補貼和產糧大縣獎勵等政策;2021年中央財政對實際種糧農民發放一次性補貼,釋放支持糧食生產積極信號,穩定農民收入,補貼資金向糧食主產區傾斜。在種業創新發展方面,在生豬大縣實施生豬良種補貼,加快生豬品種改良。在畜牧業健康發展方面,支持苜蓿種植、收獲、運輸、加工和儲存等,增強苜蓿等優質飼草料供給能力,降低奶牛飼養成本,提高生鮮乳質量安全水平;實施糧改飼和肉牛肉羊增量提質行動。
                        三、行業動態
                        (一)貿易業務板塊
                        1、我的鋼鐵研究中心:鋼材及原材料2021上半年市場回顧及下半年展望
                        據我的鋼鐵網7月9日發布,2021上半年,受全球經濟復蘇、貨幣寬松以及雙碳減排目標影響,大宗商品價格普漲,黑色版塊表現強勁,鋼材價格創歷史新高,但隨后“保供穩價”政策及時提出,鋼價回歸合理區間。下半年,鋼材價格將逐漸回歸基本面。海外經濟復蘇勢頭良好,全球疫情逐漸緩和,美國就業情況明顯轉好,通脹壓力較大,將加快量化寬松政策的退出時間,在流動性收緊預期下,商品價格的估值將逐漸回歸基本面。國內經濟增長壓力不大,財政對基建支持力度較弱、房地產調控力度加大,鋼需逐步下滑;鋼鐵低碳減量發展下,原材料供應趨于寬松,鋼材成本或下移。預計下半年鋼價呈現重心下移的態勢,分階段來看,三季度受限產影響,價格或存在階段性反彈,但由于國家監管較嚴,整體價格偏震蕩,而四季度價格受流動性收緊影響,或偏弱運行。
                        (二)金融業務板塊 
                        2、央行:7月15日下調金融機構存款準備金率0.5個百分點
                        為支持實體經濟發展,促進綜合融資成本穩中有降,中國人民銀行決定于2021年7月15日下調金融機構存款準備金率0.5個百分點(不含已執行5%存款準備金率的金融機構)。本次下調后,金融機構加權平均存款準備金率為8.9%。
                        3、央行:人民銀行、銀保監會、發展改革委、市場監管總局聯合推出進一步降低支付手續費等措施
                        據央行6月25日消息,為貫徹落實2021年《政府工作報告》有關“適當降低小微企業支付手續費”的工作部署以及國務院關于降低自動取款機(ATM)跨行取現手續費的工作要求,人民銀行、銀保監會、發展改革委、市場監管總局聯合推出降費措施,進一步向實體經濟讓利。
                        人民銀行會同銀保監會、發展改革委、市場監管總局,聚焦降費呼聲高、使用頻度高的基礎支付服務,提出12項降費措施,并將于2021年9月30日起正式實施,涵蓋銀行賬戶服務、人民幣結算、電子銀行、銀行卡刷卡、支付賬戶服務等5方面。此外,人民銀行配合銀保監會推出降低自動取款機(ATM)跨行取現手續費長期措施,適應異地養老、醫療等需求,便利百姓現金使用。
                        (三)房地產業務板塊
                        4、財政部:新建商品房實際交付面積小于合同約定面積 納稅人可申請退稅
                        財政部7月8日發布《關于貫徹實施契稅法若干事項執行口徑的公告》(以下簡稱《公告》),《公告》對納稅憑證、納稅信息和退稅作出規定。
                        《公告》明確,具有土地、房屋權屬轉移合同性質的憑證包括契約、協議、合約、單據、確認書以及其他憑證。不動產登記機構在辦理土地、房屋權屬登記時,應當依法查驗土地、房屋的契稅完稅、減免稅、不征稅等涉稅憑證或者有關信息。
                        此外,納稅人繳納契稅后發生下列情形,可依照有關法律法規申請退稅:因人民法院判決或者仲裁委員會裁決導致土地、房屋權屬轉移行為無效、被撤銷或者被解除,且土地、房屋權屬變更至原權利人的;在出讓土地使用權交付時,因容積率調整或實際交付面積小于合同約定面積需退還土地出讓價款的;在新建商品房交付時,因實際交付面積小于合同約定面積需返還房價款的。
                        (四)現代農業板塊
                        5、中央和地方將啟動豬肉儲備收儲工作 
                        國家發展改革委6月28日發布消息,6月21日至25日,全國平均豬糧比價為4.90∶1。按照《完善政府豬肉儲備調節機制 做好豬肉市場保供穩價工作預案》規定,已進入過度下跌一級預警區間(低于5∶1),中央和地方將啟動豬肉儲備收儲工作。
                        四、國企改革
                        (一)央企改革三年行動蹄疾步穩
                        據經濟日報報道,6月4日國務院國資委在吉林長春召開中央企業改革三年行動推進會,當前,國資國企改革正處在關鍵歷史階段。國企改革三年行動(2020年至2022年)在實現良好開局的基礎上,已進入攻堅之年、關鍵之年,今年要力爭實現三年行動70%的改革攻堅任務。
                        據悉,中央企業集團層面100%制定黨委(黨組)討論前置事項清單,重要子企業完成率達到95.5%。93.8%的子企業實現了董事會應建盡建,其中六成以上實現了外部董事占多數。全員績效考核覆蓋率已達98.2%,所屬單位累計實施了500多個中長期激勵方案。研發投入強度穩步提升,科技創新取得重大突破。剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題基本完成,進入收官階段。
                        按照部署,中央企業要進一步增強改革三年行動的系統性、針對性、有效性。要把推進改革同打造原創技術“策源地”和現代產業鏈“鏈長”、落實碳達峰碳中和要求、企業高質量發展、加快建設世界一流企業等戰略目標和重點任務緊密結合起來,進一步提升改革綜合成效。
                        五、其他資訊
                        (一)江西省啟動八大行動計劃
                        江西省人民政府7月12日發布,江西省在全國率先出臺打造全國構建新發展格局重要戰略支點開局起步行動計劃,決定在年內實施一批標志性工程,啟動“鑄魂”“壯骨”“強筋”等八大行動,以重點突破帶動全域提升,推動打造全國構建新發展格局的重要戰略支點開好局、起好步。
                        江西省提出了八大行動:科技創新“鑄魂行動”、產業升級“壯骨行動”、數字經濟“賦能行動”、現代流通體系“強筋行動”、消費提質“躍升行動”、營商環境“攻堅行動”、開放合作“提升行動”、大南昌都市圈“強核行動”。聚焦創新平臺、創新主體、成果轉化等領域實施一批標志性工程,加快打造全國構建新發展格局的重要戰略支點,努力在暢通國內大循環和聯通國內國際雙循環中展現更大作為。

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